19/05/2025
⚫ Грубі порушення містобудівних норм — і повний дозвіл Карплюку від ДІАМ. Що не так з «Ріверпортом» в Ірпені?
У центрі Ірпеня на березі річки зростає будівельний об’єкт, який сам по собі є пам’ятником системній безкарності, корупції та зневазі до держави. Це тільки на вигляд ЖК «Ріверпорт» — черговий хмарочос. Насправді це індикатор того, що стара корупційна модель, де «своїм можна все», досі жива. І якщо нічого не зміниться, ця модель знову вкорениться в українському містобудуванні.
У прибережній захисній смузі, де згідно з законом заборонене будь-яке капітальне будівництво, з’являється комплекс висотою понад 20 поверхів. Це вже велике порушення. Злочин полягає не у самому факті будівництва, а у тому, що це будівництво оформлене як об’єкт класу наслідків СС-2, хоча за усіма параметрами воно підпадає під категорію СС-3 — об’єктів підвищеної складності, які можуть становити загрозу життю і довкіллю.
📕 Методичні посібники, розблені за фінансового сприяння Світового банку та визнаний усією будівельною спільнотою.
http://www.ukrbudex.org.ua/storage/editor/files/113916c3bc1b39e9b8e5709064c3f9de.pdf
http://ukrstone.org/files/DSTU/B.1.2-16-2013.pdf
Згідно із законодавством, об’єкти з класом наслідків СС-3 мають проходити погодження та введення в експлуатацію виключно через центральний орган виконавчої влади — Державну інспекцію архітектури та містобудування України (ДІАМ). Місцева філія ДІАМ, яка не має повноважень працювати з об’єктами СС-3, не має жодного права ухвалювати рішення щодо введення «Ріверпорту» в експлуатацію. Проте документи готуються, підписи ставляться, вивіски з рекламою з’являються.
⚠️ На цьому етапі виникає жорстке питання: як так сталося, що об’єкт СС-3 був оформлений як СС-2, і чому Єдина електронна система у сфері будівництва не зупинила фальсифікацію? Не помітила порушень?
Постанова Кабміну №681 від 15.08.2017 чітко вказує, що система повинна автоматично перевіряти коректність розрахунку класу наслідків. Вона мала заблокувати реєстрацію і не допустити введення в експлуатацію. Але вона цього не зробила. Тут мова вже не про технічну помилку. Йдеться про корупційне втручання в систему, яку адмініструє ДІАМ.
Будівництво «Ріверпорту» пов’язане з колишнім ірпінським мером Володимиром Карплюком — постаттю, яка ще з часів активної розбудови Ірпеня перетворилася на символ приватного збагачення за рахунок публічних ресурсів. В Ірпені Карплюк сформував вертикаль впливу, де підконтрольні чиновники, охоронці та реєстратори працюють у форматі феодальної відданості. Його зв’язки з забудовниками, маніпуляції з землекористуванням та тиск на конкурентів — давно звичні для фахової спільноти.
«Ріверпорт» став продовженням тієї самої практики. У місті створено нерівні умови: лояльним забудовникам відкривають двері, а конкурентам — перекривають кисень через адміністративні інструменти. Йдеться не про окреме зловживання, а про елемент організованої злочинної структури, яка де-факто контролює регіональний будівельний ринок, використовуючи державні реєстри та місцеві органи виконавчої влади як інструменти приватного збагачення.
Об’єкти такого масштабу, як «Ріверпорт», можуть бути введені в експлуатацію лише за умови 100% готовності та проходження повної перевірки .
– Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.34;
– Постанова Кабінету Міністрів України № 466 від 13.04.2011 «Про затвердження Правил приймання в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»;
– Державні будівельні норми (ДБН), зокрема ДБН В.2.2-15:2019 «Житлові будинки»)
На сьогодні рівень готовності об'єкта — близько 75–80%, що, як ми бачимо, не відповідає вимогам.
➡️ Саме тут починаються найбільші ризики: від недобудов, що призводять до незаконного використання муніципальних програм, зокрема у сфері іпотечного кредитування чи пільгових умов для переселенців, до появи «мертвих» квадратних метрів, коли люди отримують право на проживання у непридатному або юридично сумнівному житлі. У перспективі — позови, банкрутства, втрати інвестицій.
І все це за мовчазної згоди держави на існування паралельної системи будівельного феодалізму. Тим не менш, ці неготові об'єкти вже виставлені на продаж на LUN.UA.
На тлі постійних заяв урядовців про «подолання корупції» та «цифрову прозорість» ситуація з «Ріверпортом» виглядає як плювок у бік реформування ДІАМУ. Якщо навіть електронна система не здатна зупинити порушення — значить, хтось навчився обходити її і контролює процес зсередини ДІАМУ.
⚠️ Центральна влада повинна терміново втрутитися. Необхідно:
▪️ центральний апарат ДІАМ має провести позапланову перевірку діяльності посадових осіб Ірпінського ДІАМу;
▪️провести повну перевірку об’єкта на відповідність класу наслідків;
▪️зупинити будь-які реєстраційні дії до завершення розслідування;
▪️відсторонити посадовців у разі виявлення порушень та зупинити дію повноважень Ірпінського ДІАМу з перспективою зменшення класу наслідків з СС-2 до СС-1;
▪️забезпечити рівні правила для всіх гравців будівельного ринку.
І головне — зруйнувати монополію однієї особи на місто. Ірпінь не приватне володіння!
Київська обласна державна адміністрація Міністерство розвитку громад та територій України Кабінет Міністрів України Міністерство цифрової трансформації України Київська міська державна адміністрація - КМДА Київська обласна прокуратура Офіс Президента України Офіс Генерального прокурора Офіс Публічних Розслідувань
