中女中鱷報

28/01/2019

【鱷報回歸篇08】

那些年，我們都是綠綠又刺刺的小鱷魚。

◎「放心我不會被他罵到，因為我們都會配合。」－派系利益分配的臺中
　文／郭貞伶

　　選舉過後幾家歡樂幾家愁，恭喜盧秀燕獲選宜居城市新市長，也在此祝福林佳龍當選台中市民和交通部部長。激情過後，不知道大家有沒有看見選票下那些被默默分食的大餅？你知道在台中山的那一端和海的那一端，住著不一樣顏色的人嗎？你知道中部粽創始者顏清標大大（現任地下市長顏市長）其實有黨有派嗎？在此先向大家介紹臺中派系－－紅派與黑派。

　　紅派與黑派是由台中縣選舉所發展出的兩大派別，紅派的創始者為林家的林鶴年（林獻堂姪子），林鶴年競選首屆台中縣長時，宣傳用的海報名片一律為紅色，故稱林派為「紅派」；黑派的創始者為陳水潭，選舉時文宣品與名片以黑色為標誌，即稱陳派為「黑派」。過去雙方於台中縣選舉時競爭激烈水火不容，後來為避免兩敗俱傷雙方達成共識：縣長、正副議長等職位兩家輪流當家，可以說是一種權益平衡與政治分贓，也因此台中縣長期由紅黑兩派壟斷，第三勢力幾乎無法生存。（註一）

　　而這次大選又跟派系有什麼關係呢？我們就要先回頭說說2014年的地方選舉。2014年原縣區之地方派系並未力挺國民黨候選人胡志強，被認為是造成台中地區國民黨市長候選人落敗、民進黨籍的林佳龍勝出的原因之一。而2018年的地方選舉，台中紅黑派第一次不互相牽制，聯合起來力挺國民黨籍市長候選人，也就是我們市長換新空氣換新的盧秀燕。由紅派江啟臣接掌盧秀燕競選總部主委、黑派顏清標之子顏寬恆（有名的中部粽其實是黑派喔，是不是很不意外）接下競選總幹事。而讓兩大派系整合的契機，是以在政界沒有敵人、擁有超強人脈出名的前立法院長王金平出面幫忙（註二），可說是這次讓兩大派系合流的重要推手。

原本身為競爭對手的紅黑派為什麼整合起來了呢？選舉過後的某些小地方不難看出一些端倪。盧秀燕獲選後開始謝票行程，特別拜訪黑派顏家謝票；而關於顏清標之女顏莉敏將選舉副議長，盧秀燕到顏家謝票時表示：「當然未來還要拜託年輕副議長多多牽成、多多牽成，放心我不會被他質詢到，不會被他罵到，因為我們都會配合。」（註三）咦，質詢不是為了避免行政機關違法濫權的法定制衡機制嗎？除了是市長的義務以外、同時也是議員為選民監督市政的重要權利，大人的世界真的是很神祕呢。

　　我們盧市長秀燕實在是有夠支持這對正副議長的，不只多多配合不會被質詢，還表示：「這是完美的組合，對台中市最有利的發展」（註四），這個正副議長到底神在哪裡、怎麼這麼受歡迎呢？原來跟黑派顏莉敏搭檔的議長參選人，是紅派張清照，紅派黑派不爭了，摻在一起大家一起上才是王道阿。而他們也理所當然毫不意外地當選了，投票當天候選人顏莉敏之父顏清標還坐鎮市議會盯開票呢（註五），真的是好刺激，慶記之都中部粽不是叫假的R。

　　臺中的派系利益分配還不僅止於此，市長公布的內閣名單中，其中一位副市長是代表傳統紅派的前立委楊瓊瓔，而新聞局長則由34歲的年輕人吳皇昇擔任，看似給年輕人機會的背後有什麼涵意呢？原來在此次選舉前，吳是黑派顏莉敏的助理，堪稱完美地印證了「跟對老闆讓你上天堂」這亙古不變的定律。不過盧市長對派系分贓的爭議也有所回應：「批判的人自己要進步，要超越傳統政治，也要往前看。」（註六）哇嗚，選舉時重用傳統派系輔選，選後卻指責大家要超越傳統政治呢，大家要謹記在心深刻反省，記得要自己進步往前看喔。

　　昨日立委補選結束，選前咱盧市長大力支持的候選人沈智慧到處掃街拜票，表示他不能接受一國兩制，將擱置政治意識形態，盡全力拚經濟。讓人疑惑的來了，說著經濟一百分政治零分的人們，做出來的事卻完全不是這樣，政壇到處都是24個比利。說著要擱置政治的沈智慧，曾於2014年中國國台辦主任張志軍來台時舉標語喊口號歡迎他（還喊再來一次的那種喊，最接中國地氣就是你惹），同時將其他人舉的一邊一國旗幟扯下（註七）。這種已經明顯表態的親中立場，被咱2019年的候選人沈智慧直接轉個彎繞過去了，在此幫2014的沈智慧跟張志軍QQ十秒。然後沈智慧選上了喔。

　　說著政治零分的人支持九二共識（然後維尼大大說九二共識是一國兩制的時候，這個共識開始各自表述了，有夠Fantastic的共識）、說要擱置政治的人歡迎中國高官，種種左手推開右手抱進來欲拒還迎的行為，比我看的少女漫傲嬌男主角還讓人無法參透呢，這個世界總是這麼神秘。

　　說到這裡，大家有更瞭解臺中一點了嗎？再來就交給各位慢慢品味幸福慶記市蘊藏的奧妙，祝福各位有個美好的一天。

－延伸閱讀－

◎選舉有可能排除海哭的聲音了？──擴大排黑條款之擬定

臺灣一直有底子帶黑之人參政是眾所皆知的事情，以前有聞名遐邇最終遭到槍決的鄭太吉；高雄有備受爭議的許崑源（過去當過議長，現在準備選議長，跟臺中一樣穩的那種）；臺南有個角逐副議長之位敗選、有槍砲前科的郭清華（今年五月檢警偵辦槍砲案時到場關心，稱是選民服務，真是古道熱腸）；臺中更不用說，網路流傳紅黑派上一屆選舉曾為了爭奪議長寶座發生開槍事件。隨便舉例隨便有，臺灣政壇真是人才濟濟呢。

2007年政府曾提出排黑條款但功虧一簣（註八），而近日行政院通過《公職人員選舉罷免法》草案，將「曾犯組織犯罪防制條例之罪，經判刑確定」納入不得登記參選之列，同時還增加了候選人「忠誠條款」：曾經觸犯《國安法》、《國家機密保護法》及《國家情報工作法》相關條文，經判刑確定均不得登記為候選人；過去曾遭公務人員懲戒免職之人，從公職人員忠誠度角度來看也有重大瑕疵，因此本次修法，也被列入「不宜擔任公職人員候選人」之名單（註九）。如果此法通過將對臺灣政治生態造成深遠的影響，邀請大家共同關心，看看法案之後進到立法院後有沒有被阻擋，看有沒有立委需要大家溫暖的關懷。

　　臺灣的民主法治還尚未成熟，很多人的民主監督只停留在投票一環，其他皆不關心，然而有些事發生了就來不及了，有些事需要推動卻被擋了下來。如果你對這次公投感到失望，那麼就起身四處查詢了解臺灣面臨哪些問題吧，臺灣需要我們去認識並進一步改變，有很多事情值得我們關注，期望我們不會是下一個被群組資訊控制而帶著小抄進入投票所的人。

－補充資料－

Re: [爆卦] 中市議會停擺真正導火線是黑道派系內鬨
https://disp.cc/b/163-a8Jx

－附錄－

（註一）台中縣：黑紅兩派長期爭鬥，第三勢力趁趨崛起
　　　　https://gloky.pixnet.net/blog/post/8384996
　　　　台中　實力掛帥　紅黑派天下｜中國時報
　　　　https://ppt.cc/fJ1NOx
（註二）《時代人物的另一張臉》：
　　　　「沒有敵人」的王金平，與行政院長大位擦身而過
　　　　https://www.thenewslens.com/article/99294
（註三）張顏配問鼎台中正副議長寶座 盧秀燕：這是完美組合｜聯合新聞網
　　　　https://ppt.cc/fybaGx
（註四）張顏配問鼎台中正副議長寶座 盧秀燕：這是完美組合｜經濟日報
　　　　https://money.udn.com/money/story/12631/3501187
（註五）台中正副議長選舉顏清標坐鎮　網友大讚：歡迎顏市長｜今日新聞
　　　　https://www.nownews.com/news/20181225/3139719/
　　　　顏清標坐鎮觀禮　女兒顏莉敏當選中市副議長｜蘋果日報
　　　　https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181225/1489410/
（註六）小內閣挨批 盧秀燕：批判的人要進步｜三立新聞
　　　　https://goo.gl/9zLrMa
（註七）影／沈智慧「喜迎」台辦張志軍 王義川：沈應表達立場｜今日新聞
　　　　https://www.nownews.com/news/20190109/3164506/
（註八）無盟推動排黑翻案 擋修選罷法
　　　　http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/165372
（註九）擴大排黑條款捲土重來
　　　　九合一慘敗加速修法 候選人忠誠條款納入《選罷法》｜風傳媒
　　　　https://www.storm.mg/article/709817

26/01/2019

來自護國神犬的愛心叮嚀

（留言處有關於工作犬的冷知識噢！）

那些帶肉品闖關的
我會去找你
我會找到你
我會......

我會...呃，然後接下來我就不太清楚了
聽說會很恐怖，不要問，你會怕。

喔對，附帶一提，我的主人不是連恩尼遜= =

#即刻防疫
#地表最強狗狗

21/01/2019

【鱷報回歸篇07－讀者投書】

那些年，我們都是綠綠又刺刺的小鱷魚。

〈歐巴桑不在菜市場〉 楊昀蓁

在女性主義的論述中常常會聽到「二元對立」，二元對立到底是啥？舉幾個例子來看看就知道啦！理性／感性、男人／女人、陽剛／陰柔、文明／野蠻﹍﹍看到這裡應該大致理解，二元對立就是將不盡相同的兩者推到兩個極端，並塑造出對立的形象。而其中多有階級的意味存在，前者優於後者。

公／私領域也是二元對立的例子。公領域的事重要、得體；私領域的事瑣碎、無謂。相信大家都聽過「男主外、女主內」，男人負責上班賺錢、女人負責家事勞動。這樣的概念或許對我們這個世代已不那麼適用，但妳／你若回家問問家長，尤其是祖父母輩的，應該還是會得到肯定的答案。女人出去拋頭露面做什麼？就應該待在家相夫教子，洗衣煮飯、帶小孩嘛！總統選什麼穿裙子的！

於是，被箝制在私領域的女性必須擔負起所有再生產的工作，即使是在雙薪家庭趨於常態的現在，女性還是得一手包辦照顧孩子的工作。在去年公視電視劇《你的孩子不是你的孩子》中，我們可以發現標題中的「你」其實都是「妳」，不是爸爸，是媽媽。社會對母職的定義讓所有母親要負責孩子一切行為舉止、學業成績表現。小朋友在公共場合表現不當，人們會問：「媽媽人呢？也不會管一管！」小朋友吃得不多長得不夠胖，人們會責怪媽媽：「妳怎麼養的？這麼瘦？」青少年犯罪率高，也會歸因於「媽媽沒有好好關心小孩」。爸爸勒？妳／你有聽過多少人問起爸爸？媽媽們被社會塑造出的母職綁架，必須照著長輩、專家、書本上的指示去養育孩子。她們不斷努力成為別人口中的「好媽媽」，這樣的焦慮甚至可能使她們藉由在家教（或是廣義的公共場合）面前用力打小孩，以顯示「我有在管教我的孩子喔！我是很認真的母親！」

此刻，犀利的妳／你或許會提出抗議，拒絕接受傳統家庭分工、試圖掙脫父權社會定義的完美母親標準。若要形容，母職大概就像條鎖鏈，狠狠捆綁住每一個母親。然而，妳／你相不相信，有一天這條鎖鏈反而能掛上一顆鐵球，輕輕鬆鬆打破公私領域的城牆？

在去年的選舉中，有個很陌生的團體出來競選各地區的議員，名字是「歐巴桑聯盟」。講到歐巴桑，妳／你會想到什麼？媽媽或阿嬤？菜市場？還是捲捲頭？這一群歐巴桑多有母親的角色，在許多社運場合也會看到她們帶著孩子一起參加。咦？前面不是說女人都被綁在私領域裡面嗎？或者讓我們換個問法－－公私領域的分野，有如此明確的界線嗎？此時，母職反而成了打破公私領域對立的突破點。連上歐巴桑聯盟的官網，可以發現她們六大主張的論述幾乎全部都跟孩子有關。有趣的是，她們並沒有違背主流社會給予母親最重要的職責——養育孩子，她們正是為了成為最好的媽媽們，才決定不只待在家中或菜市場，而是跨越那道界線來參政，以自己的力量改善孩子們生活的環境。

歐巴桑聯盟的成員大多也是親子共學團的成員，多年來不只關心教育與兒童人權，也參與了反媒體壟斷、大埔事件、318運動等等許多社運活動。歐巴桑們不再被傳統的母職規則綁架，而是走出自己定義的母職－－母職，不再是囚禁女人於私領域的名目；反而成為了踏入公領域的驅力：「為了孩子們，我必須出來反抗／支持某些事情！」歐巴桑們以母職作為資源，透過對母職的實踐，擊毀了代表傳統公私領域對立的那道牆，從菜市場走到議場。雖然最終沒有成功選上，但大部分候選人都有拿回保證金，在台灣這麼惡劣的政治環境中可說成績很亮眼了。至於歐巴桑聯盟之後會往哪邊走，我們可以持續觀望，期待這群有活力的歐巴桑又要出什麼花招吧！

關於母職、關於生育，還有好多好多可以說的東西，希望下次有機會再來分享。

歐巴桑聯盟官方網站｜歐巴桑來了 http://obs.childrenright.org/

（圖片來源：歐巴桑聯盟－生活政治小民晉進擊）

14/01/2019

【鱷報回歸篇 06 － 電影推薦】

那些年，我們都是綠綠又刺刺的小鱷魚。
小編們水深火熱的期末地獄尚未完結，大家先放輕鬆來看個電影ㄅ！

《The Truman Show 楚門的世界》 1998

文／盧孟君

《楚門的世界》以楚門的內心世界為軸，在對於自由的嚮往、對自我的質疑、以及如何脫困於外部的控制的三面夾殺中，找到繼續以自己之名存活的方法。在外在的自由中，你是否常常感覺這世界哪裡怪怪的、無處不身不由己？社會上有這麼多大大小小並非靠個人努力就能功成名就的事。
這樣的詭異感第一次向我襲來是在4年前的318學運上，那時花了一天一夜埋首於電腦手機瀏覽各種觀點，油然而生的恐懼卻在推出家門後看到路上的行人一如往常的行走呆滯進食時轉變為荒謬，彷彿進入異世界般，想逢人就搖肩問說我現在在哪裡，如此安詳的這裡又是哪裡？
前一陣子吳青峰上了中國的《蒙面歌王》節目，我順手打開來看，節目開頭突兀地置入行銷歌手們乘坐的汽車品牌，我內心暗自嘲諷連行銷包裝都這麼的暴力直接。外部的自由並不單單只有制度法律跟結構，而是小到為了收入的置入性行銷、安插演員在鏡頭前潸然淚下、以及無數架在電視台、在社會中監視控制著你的攝像機所建構出來的評分良民系統，這些看似微小的細節累積起來，慢慢滲透入社會的骨髓之中，將你囚禁在鳥籠，得到的是安逸、失去的是自由。

「為什麼至今楚門還不知道自己活在一個什麼樣的世界？」
『因為大家都習慣現實』

這是楚門第一次有了行動但失敗後，那位以父之名在操控楚門人生的造物主所說的。
這段承上啟下由外而內的一段話想闡明，「習慣」是「對穩定的追求以及對未知的懼怕」。我們多常因為習慣就委身於不適合的關係、任職於飽受壓榨的公司、服膺在說一套作一套的政府。這邊並不是要檢討受壓迫的被害人，而是從上述例子中可以發現，社會交往最基本的單位是人與人，當個體與個體的互動都無法突破習慣的窠臼，那如何能夠要求自己在面對洪水猛獸時能掙脫這個枷鎖？
我的詮釋中，擺脫習慣恐懼、獲得內在自由是開啟自由國度逃生門最關鍵的鑰匙。自由在心中，也在彼岸，不衝突且如此的賴以維生、互為因果。

最後，讓我以《進擊的巨人》的台詞作收：
「俺たちは皆、生まれた时から自由だ」
我們每個人出生時都是自由的，這跟阻礙我們的人多強大無關。

05/01/2019

02/01/2019

【新聞轉發】

今日，習近平在告台灣同胞書紀念會上再次重申積極統一的強硬立場，
讓我們一起看看蔡總統如何回覆！

蔡英文總統今（2）日下午在總統府大禮堂針對中國國家主席習近平發表《告臺灣同胞書》40週年的紀念談話，說明我政府立場。   總統談話全文為： 國人同胞，各位媒體朋友，大家午安 今天...

31/12/2018

【鱷報回歸篇05—電影專欄】

《黑鏡：潘達斯奈基》by盧孟君

Netflix在聖誕新年假期尾端推出了黑鏡特別篇，打著由觀眾選擇劇情走向，幫助主角從早餐麥片口味或是砸壞電腦這種或大或小的人生選擇中作出決定。但熟知《黑鏡》的觀眾，警世、灰暗的結尾才是這部影集一貫的作風，為了不打擾各位的興致就不爆太多雷了。

我們真的有選擇嗎？

《黑鏡：潘達斯奈基》我在大概玩到2小時左右就近乎喪失熱情，原因無他，就在控制行為本身。我們在幫主角做決定這件事情看似更融入主角本身，但久了便發現在螢幕面前我們愛的是控制這件事，而又對於控制後不能如意或沒有看完全部支線這件事焦慮，無助於融入劇情或某者精神性的啟發，又或者這種對於焦慮的全面性的控制行為正是《潘達斯奈基》想要帶給觀眾的「黑鏡」體驗也說不定。

潘達斯奈基在Netflix的框架下，那人生又在什麼的框架下呢？

從《駭客任務》《西部世界》等等討論自由的影片觀之，人類對於我們到底有沒自由選擇的能力或我們體驗到的物理實境只是某個母體、公司創造出自娛娛人所用。

但，那真的重要嗎？想像我們某天突然決定加入圍棋社團，那我們勢必要遵守圍棋的規定才能從中獲得滿足快樂，但你要使用什麼樣式材質的棋盤棋子、戰術等等的這都是你的自由。若拿此類比為人生，在遵守了某些規定，像是需要飲食、會死亡的規則下，你想怎麼去滿足你的人生不正是自由嗎？在此並不否認人生有框架或是結構的侵擾，只是你能感覺不自由這也是自由的一環呢。

在1124全部選擇成為反指標的我。

《潘達斯奈基》中主角史戴夫感覺到人生被無情自己無力的控制著，還有那永遠挽回不了也回不去的創傷起點，正如那夜許多人一起經驗到的痛苦、被否定且無能為力。

過了幾週的復原的生活跟放下那我覺得其他人應該要如何的夢魘後，坦然接受我能改變的只有我也只有現在，於此副產品則可能是有人會喜歡我的改變而改變。所有的境遇都是中性的，是我們在賦予境遇意義，意義本身就是種自由。

我們賦予每過365天就是一個新年的意義，祝福在這年尾跟初始的大家都能活成自己該是的模樣，那就是給自己跟世界最好的禮物了。

24/12/2018

－鱷報國際新聞電台－

嗨各位，又到每週固定發文ㄉ時間ㄌ！上週預告的核能專題因故延期，在下篇出爐前先跟著鱷報一起來看看一則跟台灣有關的國際新聞吧！
《華盛頓郵報》於12/18發布一則關於11/24臺灣大選的報導，指出此次中國以非法資金、假新聞、網軍動員等手段成功干預臺灣的選舉，更進一步預測北京政府以此對其他民主國家展開干預行動的可能。

◎全文翻譯如下：

當華府正專注於俄羅斯的選舉干預時，中國正以社群媒體、非法資金及假新聞迅速地提升干預選舉的能力，中國政府大規模的行動成功干預臺灣上個月的選舉，顯示北京勢力已經開始藉著此途徑大舉進入臺灣。華府正緩慢地、確定地意識到中國對國際多方面的影響行動，但許多人還是對於北京直接干預美國政治的威脅性感到懷疑，川普政府曾經表示北京直接干預了美國2018年的中期選舉，但沒有很多明顯的證據。然而，在臺灣發生的事情過後，很少人可以反駁中國並不是沒有手段跟動機實施這種行為。

由Catherine Cortez Masto（內華達州．民主黨） 與Marco Rubio（佛羅里達州．共和黨）領導的六個美國參議員上周寄給國務卿Mike Pompeo、財政部長Steven Mnuchin、國家情報局局長Chrisopher Wray的信件中寫道：「中國共產黨試圖藉由蠶食世界各國的民主進程和規範，來威脅美國的繁榮與國際夥伴關係，因此必須嚴肅且緊急的追究關於此次台灣選舉的指控。」參議員們要求川普政府與臺灣當局合作，對此次重創民進黨與蔡政府的十一月大選展開調查。北京政府在社群媒體上展開大規模的宣傳，散播對旨在削弱蔡政府的假新聞，中共拒絕與蔡溝通、並且反對她的兩岸政策。蔡力促台灣公民看見北京發動一場俄羅斯式的選舉影響行動，但只是白費力氣，這座島嶼上兩千三百萬人民已經被中國聘用的社群媒體巨頭「五毛軍」在臉書、推特、以及網路聊天社團中，反對蔡英文、民進黨的言論疲勞轟炸。還有數十項關於「中國資金被用來資助臺灣候選人來反對蔡英文跟民進黨」指控的調查。

參議員們提及：「如果事件屬實，中共對臺灣選舉的干預不僅會對臺灣的未來有著深遠的影響，也對世界上其他中共可能選擇干預的民主政體有關聯。在這個專制干預勢力逐漸增長的時代，我們相信如果要使自由社會能繼續蓬勃發展，必須嚴肅地對待這些指控。」

在這次的選舉之後，中國官方媒體將蔡政府此次的落敗視為她強硬地對中態度方向錯誤的證據，北京的總體目標是用一個更具有可塑性的臺北領導者來取代她，這也是他們廣泛努力的一部份，控制台灣、並削弱臺北與國際社會的關係。中國政府正在以威脅或賄賂的方式破壞外國正服與台灣之間的外交關係，逼迫他們把臺灣從國際組織中趕出去、同時也威脅外國公司在網站上把臺灣的名號移除。它們的最終目標是摧毀美國與台灣的夥伴關係，將這座島嶼併吞到中華人民共和國的版圖中。

全球臺灣研究中心執行董事Russell Hsiao表示：「中華人民共和國正在進行一場以壓縮臺灣國際政治空間隔離臺灣為目標的政治行動，以便所有進出國際場域的道路都必須經由北京；同時，他們也透過操縱社會與政治的緊張局勢，直接干擾島嶼的政治進程、進一步顛覆民主制度。」這是華府自己必須解決的外交政策問題，但北京使用俄羅斯式政治干預的事實應該拉響全面性的國家安全警報，如果北京在臺灣琢磨出來的手段被應用在美國，可能造成巨大的破壞。中國在一個它相當熟悉的國家測試這些武器，並且準備用它來對付全世界。已經有可靠的證據證明中國已經在利用網路行動干預他國政治，就像今年在柬埔寨觀察到的一樣。越來越多親中的社群媒體意見領袖與網路機器人在Twitter上攻擊美國公司和記者，同時，隨著中美關係的惡化，中國在美國的影響行動正在加劇。對此，華府可以採許很多行動。Rubio與Cortez Masto已經提出法案，要求針對中國共產黨在美國國內的影響行動提供全面的報告，川普政府雖然因應的很好，但必須採取更多行動提供資訊給盟友、發展因應技術並且加強公民社會的復原力。

美國政府總是在打最後一戰，而不是為下一戰作準備，俄羅斯的政治干預是短程的緊急事件，中國的政治干預則是長期的挑戰，臺灣近期的選舉經驗已經證明了事情可以發展得多麼糟糕。在一切補救顯得太晚之前，美國政府不能坐以待斃。

◎原文網址：

Beijing is testing its ability to do Russian-style influence campaigns, and Washington must respond.

20/12/2018

大家晚安，我們來刷存ㄌ。
其實也沒什麼重要的事，只是我們決定今後固定星期一晚上八點發文而已這樣子。
所以核能討論的下篇會在下週一跟大家見面ㄛ，希望大家上一篇都有耐心的看完，或是看在鱷魚很可愛的份上幫忙分享出去ʕ •ᴥ•ʔ
感恩 惜福

掰掰！

16/12/2018

【鱷報回歸篇04－特別邀稿】

那些年，我們都是綠綠又刺刺的小鱷魚。

〈擁核公投過後，台灣能源轉型可能面臨的困境〉 顏東白，目前就讀於弗萊堡大學唸再生能源工程與管理碩士的留學生。

第16號廢除電業法「非核家園」條款的公投的通過，為台灣的能源轉型進程蒙上一陣隱憂。
雖然俗稱「以核養綠」，公投主辦方在倡議過程中卻只強調核能在台灣的發電佔比應該增加，對於如何發展綠能不僅沒有著墨，甚至還反過來攻擊再生能源的可預測變動性、土地利用、生命週期管理等等政府和業者可以、也已經在處理的議題。同時，此一公投的發起者雖然號稱想減碳減污，他們提出的2025願景中，電力系統的碳排和空污量卻都比當前政策規劃來得差（註一）。
如果說愛家公投沒有愛，那以核養綠也沒有綠；然而這樣掛羊頭賣狗肉的公投還是過關了。這樣的結果對於台灣的能源轉型會帶來哪些影響，筆者試著整理幾個可能的情境做分析。

◎「無顯著影響」情境：

這是最樂觀的狀況，擁核公投即使通過，政府仍然宣示在2025年達成非核家園。
初看之下這有點困難，但公投通過之後，新北市跟屏東縣政府馬上跳出來反對境內核能機組延役（註二），足以顯見核能的鄰避效應仍然強烈。況且，三座既有機組、和封存中的核四各自有自己的難解問題，也不是11/24公投通過後就能解決的。
理性考慮這些困難之後，繼續維持當前的能源轉型政策，並非不可能。果真如此，2020年總統大選即使政黨輪替，在核四已無燃料棒、核二和核三除役大限更加接近的狀況下，核能政策要能翻盤的機會又更加渺茫。

◎「核綠同床異夢」情境：

在這個情境底下，政府決定保留核三延役、核四續建等等可能性，但同時持續發展再生能源。在這個情境下，台灣能源轉型會發展得如何，可以參考英國的能源轉型歷史。
2003年以前，英國政府並沒有任何興建新型核能機組的打算（註三），但在擁核勢力成功以「再生能源不穩定」等等話術影響公共輿論、同時又必須因應軍方核武技術研發預算的壓力的情況下，接下來三年期間英國的能源政治風向大變，政府決定興建一系列新型核電機組，並在2025年以後陸續上線。
在那之後，英國的核能復興大夢，便因為新機組預算持續增高，不斷面臨危機。目前，只有一座核電廠正式興建中（Hinkerly Point C），而它不僅籌畫期間超長（2008年宣布計畫，2016年正式動工），開工不久便遇上傾倒輻射污泥的爭議（註四）、預算預估不斷標高、完工日期也不令人意外地開始往後延（註五）。
最令人吃驚的是，2016年，該機組取得35年內每千度92.5英鎊（約每度3.7元新台幣）的固定收購費率，這代表英國人民未來可能必須補貼500億英鎊（註六）給該機組，而這樣的數字足足是2013年時預估的八倍。
至於其他籌畫中的核電計畫，也是面臨各種困難。相關的噩耗讓許多英國的能源和公共政策專家開始質疑繼續發展核能的必要性（註七）。
與之相較，英國的再生能源則不斷創下成本和發電量的歷史紀錄。英國的離岸風能機群在去年競標中標出了每千度57.5英鎊（約每度2.3元新台幣）、跌破眾人眼鏡的低價（註八）；與兩年前相比，這個競標價格降低了50%！
或許有人會覺得，同時發展核能和綠能，似乎是不錯的選擇，就當成買個保險，看看哪個產業最後會勝出。然而在英國，核綠相剋的系統性衝突已經開始浮現（註九）：過多毫無調度彈性的核能機組在線上，限制了電力系統的彈性能力，遠高於系統最小必載（滿足電力輸出品質穩定所需要的備轉容量）的非彈性機組佔據著再生能源變動的空間，造成更多的風能和光能在發電量大增時必須削減出力。
這些都還是再生能源才佔了發電量20%的此刻發生的事情，隨著風能和光能不斷併網，如果還執意繼續發展核能的話，核綠相剋的問題只會更加嚴重。英國的太陽能產業工會委託Aurora在2016年做過的研究（註十）便指出，2025年以後若太陽能大幅增加，這些太陽能的整合成本會因為系統上有無核能機組，而有顯著差異（由每千度6.8英鎊下降到每千度3.1英鎊）。

在Aurora的一份針對太陽能併網整合成本的報告（註十）當中，沒有新建核能電廠的情境裡，英國電力系統彈性提升，因此太陽能的整合成本得以大幅下降。由此可見，建置非彈性傳統電廠與否，將對未來可變型再生能源併網的友善程度有很大的影響。（參照附圖）

種種跡象皆顯示，英國的核綠共存大夢極難實現，核綠其實同床異夢；其中一種選項發展到很高的佔比的時候，就必須犧牲掉另外一種選項的能源佔比。做為孤島電網的台灣，核能或綠能的選擇題，更是沒有諸如「以核養綠」這般模稜兩可的空間。

◎「能源轉型停宕」情境：

這是可能發生最悲觀的情況，一方面，政府決定盡可能讓既有核能機組延役並且續建核四，甚至提出新的反應爐規畫。雖然這些計畫能否成功，是另外一個問題，但政府另一方面可以馬上做到的事情是，針對再生能源的既有補貼則逐步修正或取消，大大打擊台灣的綠能業者。
這個情境可以參考的國家是幾年前的西班牙。2011年以後西班牙，取消了所有對再生能源既有的躉購費率，改成每三年調整一次的浮動費率（註十一）；業者因為無法知道3年後自己的發電營收是多少，連而無法決定自己當前的投資是否有正的淨現值，連帶得便使投資融資計畫變得困難。
如此朝三暮四、大規模的政策轉彎，不僅造成綠能業者無所適從、產業大崩潰，西班牙的能源轉型也因此持續停滯，2011年以後五年之後政府沒有提出任何新建再生能源的標案。一直要到今年年中，左派政黨重新執政後，西班牙的能源政策才重新步回正軌（註十二）；新政府除了宣示2030年關閉境內核煤機組以外，也提出2050年國內電力100%由再生能源提供的目標。
當然，西班牙當初對既有裝置容量的政策轉彎，和目前台灣政府逐年調降新建裝置容量躉購費率的政策有所不同，但在目前風光產業不斷被擁核團體抹黑的情況下，未來台灣是有可能出現同樣的風險。

◎結語：

不論上述哪種情境，筆者皆不認為核能在台灣能夠再次成為主要發電方式。擁核公投帶來的唯一效果，就是阻饒台灣能源轉型的進程、拖慢發展再生能源和與之對應的彈性能源系統的腳步而已。
這不難看出來。當前核一二乾式儲存場的爭議裡，新北市和台電的角力，是核三廠倘若延役後2030年左右也會面臨到的問題。而起建至今20年卻永遠蓋不起來的核四，當然也不可能在公投通過以後，一夕之間從一場工程噩夢變成工程奇蹟。至於新建機組更不必提了，任何新核能機組的規劃至少都要到2030年代才有機會建成，完全無法做到短中期減污減碳的政策目標。
當然，這不代表接下來我們可以鬆懈；能源轉型的支持者仍要繼續嚴格監督各個核能機組除役的進度（註十三），並且繼續提出嚴謹的科學論據（註十四），反擊任何妄想延役核三或者續建核四的企圖。
但筆者認為更重要的事情，仍然是盡可能降低擁核公投對於再生能源發展進程的負面衝擊。這包括更完善的綠電生命週期管理（註十五）、附近居民參與機制的健全、以及各種綠能和原有土地機能完善整合的研究與規劃（註十六）。
這是因為，當綠能發展到一定程度，能源系統彈性能力的必要性就會浮現，核綠無法共存的系統性原因也會自然而然地排除核能作為台灣未來能源使用的選項之一。正是如此，我們更應該在此時，繼續監督選前支持擁核公投的新縣長，讓他們看出綠能發展對於地方產業發展的重要性，確保地方層級的能源轉型不因政黨輪替而間斷，讓2020年總統大選時的綠能發展進度更有利於能源轉型支持者。

（下集待續）

－附錄－

（註一）【投書】讓科學數據說話：以核養綠、非核減煤，誰能讓減污排碳少一點？
https://www.twreporter.org/a/opinion-green-nuclear-vote
（註二）屏東縣府：不接受核三廠延役／朱立倫：新北市不能成為核廢料永久貯存場
http://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1250039
（註三）Hinkley Point: the ‘dreadful deal’ behind the world’s most expensive power plant
https://www.theguardian.com/news/2017/dec/21/hinkley-point-c-dreadful-deal-behind-worlds-most-expensive-power-plant?CMP=Share_iOSApp_Other
（註四）Activists call for halt to 'nuclear mud' dumping off Wales
https://www.theguardian.com/uk-news/2018/oct/01/activists-call-for-halt-to-nuclear-mud-dumping-off-wales
（註五）
Hinkley Point C is £1.5bn over budget and a year behind schedule, EDF admits
https://www.theguardian.com/uk-news/2017/jul/03/hinkley-point-c-is-22bn-over-budget-and-a-year-behind-schedule-edf-admits
（註六）Hinkley Point’s cost to consumers surges to £50bn
https://www.telegraph.co.uk/business/2017/07/18/hinkley-points-cost-consumers-surges-50bn/
（註七）Moorside’s atomic dream was an illusion. Renewables are the future
https://www.theguardian.com/business/2018/nov/11/moorside-atomic-dream-illusion-renewables-are-the-future?CMP=share_btn_tw
（註八）Offshore wind LCOE rang and trajectory from 2015 to 2030, including estimated LCOE
http://newenergydrupalfs.s3.amazonaws.com/forecast_offshore_wind_costs_source_windeurope_june_2017.png
（註九）Simon Evans on Twitter
https://twitter.com/DrSimEvans/status/996029098932699138
（註十）Intermittency and the cost of integrating solar in the GB power market (Sep. 2016)
http://www.solar-trade.org.uk/wp-content/uploads/2016/10/Intermittency-and-the-cost-of-integrating-solar-Aurora-Energy-Research-September-2016.pdf
（註十一）Spain Is a Case Study in How Not to Foster Renewables
https://www.greentechmedia.com/articles/read/spain-is-a-case-study-in-how-not-to-foster-renewables .P3b=7tM
（註十二）Spain to nix nuclear and coal power by 2030
https://www.euractiv.com/section/energy/news/spain-to-nix-nuclear-and-coal-power-by-2030/
（註十三）崔愫欣：台灣首次核電除役的嚴峻挑戰
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20181208/1480016
（註十四）陳文山臉書貼文
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=2230634143860976&id=100007432366336
（註十五）陽光伏特家【誤會讓人受盡委屈- 太陽能真的夠「綠」嗎？】
https://www.facebook.com/sunnyfounder.innovation/posts/2320038798058428
（註十六）綠能發展不停歇 漁電共生證實不影響水產量
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2004402