25/10/2023
Ongehoorzame burgers of een bug in het gemeentelijk systeem?
Twee weken geleden werd in het regioblad Peel & Maas een artikel geschreven met als kop ‘Bouwen zonder vergunning’. Hierin werd gesuggereerd dat Café Cafetaria d’n Terp in Oirlo naar appartementen wordt verbouwd zonder een vergunning aan te vragen. De eigenaren Gerrit en Paula Bardoel schreven hier de volgende ingezonden brief op die op vreemde wijze niet door de Peel & Maas wordt gepubliceerd.
De interpretatie werd gemaakt dat Guus Reintjes tijdens de commissievergadering Wonen ongehoorzame burgers aanmoedigt bij het overtreden van de wet. Guus Reintjes deed echter een poging om de door gemeente gemaakte fout zonder veel woorden te herstellen.
In 2018 werd in Oirlo door de dorpsraad een onderzoek gedaan naar de maatschappelijke gebouwen en toekomstfuncties van deze gebouwen. Dit onderzoek is gedaan in aanloop naar het vernieuwde gemeenschapshuis waar het bestuur van gemeenschapshuis de Linde toen al vier jaar mee bezig was. Uit het onderzoek kwam het volgende resultaat: De Pastorie zou verkocht worden voor woning, wat vrij snel daarna ook resulteerde. Wij, Gerrit en Paula Bardoel, eigenaren van café – cafetaria d’n Terp wilden graag meewerken aan de toekomst van Oirlo en besloten onze horecagelegenheid te koop te zetten voor het realiseren van appartementen. De projectgroep van de Linde kreeg hiermee ademruimte om het gemeenschapshuis te upgraden. In goed overleg tussen projectteam gemeenschapshuis de Linde, gemeente en ons als eigenaren van d’n Terp werd besloten om de horecabestemming zo spoedig mogelijk van d’n Terp te halen en de bestemming op de Linde uit te breiden. Door deze bestemmingsplanwijziging gelijktijdig bij de gemeente te laten lopen liep de gemeente ook geen financieel investeringsrisico. De gemeente ging immers in het kader van ‘Schoon door de Poort’ nog één keer een flinke duit in het zakje doen van gemeenschapshuis de Linde. Dit kon alleen door de gemeenteraad komen als de exploitatie voor de toekomst vertrouwd haalbaar is. Zo geschiedde het dat het projectteam van de Linde inzicht kreeg in de exploitatie van d’n Terp en deze in hun exploitatie op kon nemen.
Gemeenschapshuis de Linde ontwikkelde voortvarend door. De inboedel van d’n Terp die gemeenschapshuis de Linde kon gebruiken kregen ze cadeau. En wij hielden zelfs nog een veiling waarbij alles wat niet bruikbaar was, voor de Linde werd verkocht. De opbrengst kwam ten goede aan de verbouwing van Gemeenschapshuis de Linde.
Inmiddels waren er ook bij d’n Terp de nodige ontwikkelingen. Nadat er in opdracht van de gemeente Venray door meerdere projectontwikkelaars/ architecten tekeningen waren aangeleverd werd in 2021 de keuze gemaakt voor een plan om zeven appartementen te ontwikkelen. Robbie Hendriks van Hendriks metselwerken BV en Vastgoed had inmiddels toegezegd d’n Terp te kopen en was druk in gesprek met architect en gemeente. De procedures liepen niet zoals het zou moeten gaan. Doordat er zowel ambtelijk als bestuurlijk meerdere stoelwissels plaatsvonden kwam het plan meerdere malen op een andere stapel en in een ander gedachtegoed geplaatst waardoor de nodige vertraging ontstond. Regelmatig kregen en krijgen wij het gevoel tegengewerkt te worden door de gemeente in plaats van dat ze meewerken aan woningbouw in Oirlo voor de gewone Oelderse meens. Medio 2022 kwam de bestemmingsplanwijziging bij een ambtenaar op het bureau die kort daarna met verlof ging. Ruim een jaar later komt betreffende ambtenaar per toeval terug op het dossier d’n Terp en ontdekt dat de bestemmingsplanwijzing nog steeds op de stapel ligt. Waar het stagneerde kan niemand duidelijkheid over geven. Feit is wel dat na herhaaldelijk informeren blijkt dat er op diverse fronten en van alle kanten fouten en verkeerde aannames zijn gemaakt waarvan wij de dupe worden.
De gemeenteraad besloot positief over het plan van gemeenschapshuis de Linde, echter was er helemaal niemand die de connectie met d’n Terp voor ogen hield en zich afvroeg waarom er zoveel geld aan Oirlo wordt gegeven terwijl dit volgens de afspraken pas kon als d’n Terp een bestemmingsplanwijziging had.
Het heeft geen zin om vingers te wijzen of om met modder te smijten. Feit is dat er een bug in het gemeentelijk systeem zit waar wij, Gerrit en Paula Bardoel, behoorlijk de dupe van zijn geworden.
Op 19 april 2023 is de bestemmingsplanwijziging opnieuw aangevraagd zodat die weer boven op de stapel kwam te liggen. Diezelfde dag is de aanvraag omgevingsvergunning en de sloopvergunning ingediend. De aanvraag omgevingsvergunning werd in juni 2023 naar de architect teruggelegd omdat er eerst vooroverleg plaats zou moeten vinden. Toch vreemd, dat wanneer je al vanaf 2018 aan het overleggen bent met de gemeente er dan nog een keer vooroverleg plaats moet vinden. Na meerdere bestuurlijke overleggen is de omgevingsvergunning opnieuw ingediend op 25 september 2023. De uitspraak van de ambtenaar tijdens de commissie wonen van 10 oktober beruste blijkbaar op onwetendheid, terwijl zij het dossier op haar bureau heeft en de vragen van de commissieleden moest (kunnen) beantwoorden.
Inmiddels hebben wij al anderhalf jaar bijna geen inkomsten meer omdat het café en cafetaria zijn gesloten maar we hebben wel torenhogen lasten omdat wij over het gehele pand nog steeds alle energiekosten, verzekeringen, onroerend goed belasting etc. etc. moeten betalen. De portemonnee raakt leeg en de bureaucratie gaat door…. We zitten nog steeds in onwetendheid wanneer ons nieuwe appartement aan de hoofdstraat op de locatie van het huidige café bewoonbaar zal zijn. Wij waren ontzettend blij met de inspanning van Guus Reintjes om op deze manier de start van de bouw voor de winter te kunnen laten starten zodat de ruwbouw voor het slechte weer klaar kan zijn. Maar wat nu als de gemeente geen fouten erkend en pas eind december de vergunning wordt afgegeven? Dan zitten we nog maanden met torenhoge kosten. Wanneer het een strenge winter wordt kan de bouw pas in maart starten waardoor we wéér tijd verliezen, wie gaat de vaste lasten dan nog betalen? Of moeten we straks bij de gemeente aankloppen voor een bijstandsuitkering of een schadeclaim indienen?
De vraag van Guus Reintjes tijdens de commissie Wonen was zeer legitiem. Zonder de gemeenteraad aan de schandpaal te nagelen wilde hij met een omweg fouten corrigeren door de bouw te laten starten tijdens de procedure van de omgevingsvergunning. Aangezien er bij een eerdere inzagetermijn geen zienswijze zijn geweest en heel Oirlo positief is over de komst van de appartementen is de kans dat de, al in april aangevraagde, omgevingsvergunning niet wordt verleend nihil. Maar helaas… de bureaucratie regeert.
Gerrit & Paula Bardoel, d’n Terp Oirlo
