11/10/2024
Desde el Templo de Quetzalcóatl
Por Juan Manuel Zacatelco.
NO SOLO SE ACABÓ EL PRESUPUESTO ANUAL, SI HEREDA DEUDA ADÁN DOMINGUEZ.
El alcalde Adán Domínguez Sánchez heredará compromisos de pago a proveedores por más de 448 millones de pesos a la administración a cargo de José Chedraui Budib, acusó Francisco Rodríguez Álvarez, quien aseguró que esta situación que indicó “aquí y en China” se considera una deuda. Rodríguez Álvarez expresó que de acuerdo con el desglose de gastos presentado por Adán Domínguez Sánchez recientemente, muestra cuentas por pagar por un monto de 448 millones de pesos. En ese sentido, el próximo Secretario de Gobernación Municipal calificó como lamentable que el gobierno de Adán Domínguez haya ejercido los recursos del Ayuntamiento que le correspondían a la próxima administración municipal a cargo del morenista y que arranca este próximo 15 de octubre. Rodríguez Álvarez, dijo que actualmente se encuentran trabajando los equipos en tesorería trabajando para validar que la suma sea correcta; dicho acto el próximo secretario de Gobernación lo calificó como un acto “irresponsable”, por haber sobregirado las cuentas públicas. Posteriormente, al ser cuestionado por el presunto préstamo que se tenía contemplado solicitar por la cantidad de 600 millones de pesos, puntualizó que es una deuda que se tiene con proveedores y obras que se ejecutaron y habrá que revisar de entrada con toda la responsabilidad a esos proveedores y probablemente habrá cosas que se ejecutaron y que si ellos tenían el flujo suficiente para pagarlo deberían de haberla ejecutado y liquidado en su tiempo, aún tienen cuatro días para hacerlo. En verdad parece de un cuento de fábula lo que sucede en Puebla Capital, pero en verdad es muy común en esta etapa de entrega – recepción de la mayoría de los Gobiernos Municipales en todo el Estado. Ello en si mismo es todo un reto; pero seguramente enfrentarán retos mayores y de los más sentidos para la población. Me refiero directamente al problema de inseguridad y de ingobernabilidad que se padece actualmente. Los gobiernos municipales entrantes estarán obligados a trabajar a la perfección cuatro figuras clave que dependen directamente de su responsabilidad como autoridad: 1) Gobierno, 2) Gobernación, 3) Gobernabilidad, 4) Gobernanza. Cuatro elementos parecidos, pero diferentes, que se entrelazan permanentemente y su tarea deberá ser transversal, en el sentido de que para mantener la estabilidad, necesitará del consenso amplio y pleno de los grupos de presión, de los grupos de poder, y de los ciudadanos en general .
1) Gobierno: Con esta figura entendemos el “todo” (política, administración, gestión) y está estrictamente relacionada con el grupo que detenta el poder público en un periodo determinado. Genera hegemonía en lo vertical y lo horizontal, en lo interno y lo externo. El gobierno es el “todólogo” en esta responsabilidad que le confiere el pueblo. Se estaciona en una cúpula de poder “multitask” (capacidad de realizar varias actividades al mismo tiempo, pasando de una a otra de forma rápida y eficiente) En verdad un reto mayúsculo.
2) Gobernación: Este elemento se entiende como la acción y efecto de gobernar o gobernarse; el gobernante es el capitán del barco que conduce la barca a buen puerto. Las preguntas que se plantean aquí los que gobiernan son: ¿Estamos llevando a la sociedad a un mejor derrotero? ¿Políticamente estamos trabajando bien? ¿Gobernamos por convencimiento, por coerción? ¿Somos profesionales e imparciales en lo que hacemos? ¿Gobernamos para unos cuantos o para todos? Lograr esto definitivamente será la puerta de entrada a un Gobierno municipal eficiente.
3) Gobernabilidad: Es la capacidad que tiene el gobierno para autorregularse, para autoadministrarse, para profesionalizarse en su interior; para eso requiere formar y capacitar a todos sus servidores públicos, de arriba-abajo, para alcanzar una sola meta, un solo objetivo. Aquí entran figuras clave como la gerencia, los facilitadores, la prospectiva política, entre otras; así como la habilidad conciliatoria de los encargados de Gobernación.
4) Gobernanza: Es la responsabilidad que tiene la autoridad gobernante para establecer un estrecho diálogo con la sociedad, con los grupos ciudadanos, con las comunidades, con los segmentos y sectores sociales. El fin primordial es alcanzar un óptimo tejido social, una amplia cohesión social, una activa participación ciudadana, basado en el consenso público. Aquí me gustaría plantear, añadiendo a las cualidades de Claudia Sheinbaum Pardo descritas en la columna de la semana pasada; el éxito de las acciones respecto a Seguridad Pública que implementó en la catastrófica Ciudad de México.
En su estrategia para mejorar la seguridad, Sheinbaum delineó cuatro pilares fundamentales con el objetivo de «devolver la paz y la seguridad a los habitantes de la ciudad». Este enfoque no solo pretendía combatir la violencia, sino también atender sus causas, integrando esta visión con políticas educativas, como la creación de los centros comunitarios Pilares, que buscan fortalecer el tejido social y prevenir la delincuencia. Durante su administración enfrentó varios desafíos en materia de seguridad. En cuanto a las estrategias implementadas, se destaca la llegada de Omar García Harfuch como nuevo secretario de Seguridad Ciudadana, quien reportó una disminución general en los delitos del fuero común, incluyendo el homicidio doloso y diversos tipos de robo, atribuyéndose este éxito a la implementación de inteligencia táctica y operativa, así como a la coordinación con la Fiscalía General de la Ciudad de México. La maestra Ifigenia Martínez alcanzó a cerrar simbólicamente su larga lucha política y social por generar cambios; entre otros, el que posibilitara llevar a la silla presidencial a representantes de movimientos populares y, a la vez, a abrir el horizonte de una continuidad encabezada por una mujer con parecidas prendas universitarias y de izquierda. En condiciones maltrechas de salud, pudo presidir la ceremonia de transmisión de poder, con Andrés Manuel López Obrador entregando la banda tricolor y Claudia Sheinbaum Pardo recibiéndola. El fallecimiento de la economista, profesora y legisladora hace hojear páginas correspondientes al giro trascendente, aunque de trayecto largo, que dio el país con Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo (y la fallecida, por citar los nombres más relevantes) al romper la hegemonía priísta, exhibir sus hechuras descompuestas y generar una alternativa; el Partido de la Revolución Democrática, que buscó dos veces más la Presidencia de la República con el ingeniero michoacano y, desfondado por la aparición de Morena, alcanzó Palacio Nacional en 2018 con López Obrador. Con Cárdenas retirado de la actividad partidista y electoral, que no de la política, Muñoz Ledo ya fallecido (seis años atrás él fue seleccionado para traspasar la banda presidencial de Enrique Peña Nieto a López Obrador, en otro gesto simbólico que, sin embargo, no resistió el paso del tiempo, pues el gran tribuno terminó como adversario del máximo líder morenista) y la muerte de Ifigenia Martínez, esas páginas históricas merecen una justa evaluación como contribuyentes del arribo de esa izquierda partidista al poder. Reputado como rudo estratega partidista y político de decisiones fuertes, Manlio Fabio Beltrones prefirió quedarse a medias, atado al estilo antiguo del priísmo, rechazó que el Tribunal Electoral Federal hubiera aprobado que Alito Moreno siguiera como dirigente del PRI, pero no rompió con dicho partido. Sin embargo, no renuncia expresamente, sino que solamente se mantiene separado y deslindado de la dirigencia en un marco de poco impactante suspenso autoasignado. En la cruda planicie de las batallas y los reacomodos internos, habrá de verse si para presidir la mesa directiva de San Lázaro avanza el grupo de Ricardo Monreal, empujando al vicepresidente Sergio Gutiérrez Luna para que quede en definitiva, o llega alguien con mayor etiqueta claudista, por ejemplo Alfonso Ramírez Cuéllar, quien pudo haber sido coordinador del grupo de Morena en la Cámara de Diputados, pero acuerdos corcholateros cedieron el cargo al zacatecano Monreal y dejaron en la vicepresidencia al ex líder de El Barzón, nacido igualmente en Zacatecas… La buena noticia que se dio esta semana, es que la mayoría de los futuros Alcaldes de los municipios Poblanos, han mirado a ex mandos militares y en especial de la Secretaría de Marina para las responsabilidades más altas de Seguridad Pública, esto permitirá iniciar a erradicar los malos vicios y corrupción presente en estas dependencias y coordinar acciones estatales e intermunicipales para los fines de seguridad más urgentes; esto a mí me da una gran confianza pues tuve el Honor de formar parte del cabildo de una administración de Cholula que hizo lo mismo con el admirable Capitán José Nazario Gutiérrez, quien con muy pocos recursos hizo un cambio trascendental en la Policía Cholulteca; un gran hombre honesto del que aprendí mucho y tengo en muy alta estima. Nos veremos.
