01/05/2026
Eje 18: Proyecto de Ley/Ordenanza: Programa de Salud Veterinaria Social y Control Poblacional Ético
Fundamentos
La presencia de animales sueltos en la vía pública representa un desafío de salud pública (zoonosis), seguridad vial y bienestar animal. Actualmente, los altos costos de la medicina veterinaria privada resultan prohibitivos para familias en situación de vulnerabilidad, lo que deriva en el abandono o la falta de tratamiento de enfermedades. Este proyecto busca descentralizar la atención médica animal y garantizar el acceso universal bajo un sistema de gestión municipal eficiente.
Articulado del Proyecto
Capítulo I: Creación y Objetivos
Artículo 1°.- Creación: Créase el Dispensario Veterinario Municipal (DVM) en el ámbito de la Secretaría de Salud [o área correspondiente].
Artículo 2°.- Objetivos:
Garantizar la castración masiva, gratuita y sistemática como único método ético de control poblacional.
Brindar asistencia médica básica a animales de familias de escasos recursos.
Reducir el riesgo de enfermedades zoonóticas (rabia, sarna, parasitosis) en el ejido urbano.
Capítulo II: Prestaciones y Beneficiarios
Artículo 3°.- Servicios: El DVM prestará los siguientes servicios:
Castración Quirúrgica: Gratuita para todos los residentes (independientemente de su nivel socioeconómico) para asegurar el impacto poblacional.
Vacunación y Desparasitación: Campañas permanentes de vacunación antirrábica.
Atención Primaria de Complejidad Básica: Consultas generales y curaciones.
Atención de Emergencias en Vía Pública: Protocolo de actuación para animales heridos sin dueño conocido.
Artículo 4°.- Beneficiarios del Arancel Social: Los servicios de atención clínica (no así las castraciones) serán gratuitos o de bajo costo para:
Personas beneficiarias de planes sociales nacionales o provinciales.
Jubilados que perciban el haber mínimo.
Familias que acrediten ingresos por debajo de la canasta básica.
Capítulo III: Recursos Humanos y Contratación
Artículo 5°.- Optimización de Costos: Para garantizar la operatividad sin sobrecargar el presupuesto, el municipio podrá:
Contratación de Profesionales: Establecer convenios de prestación de servicios con veterinarios matriculados locales, abonando por acto médico o jornada, evitando la inflación de la planta permanente si no fuera necesario.
Convenios de Práctica: Firmar acuerdos con Facultades de Veterinaria para que estudiantes de últimos años realicen sus prácticas profesionales supervisadas en el dispensario.
Capítulo IV: Gestión de Animales Sueltos
Artículo 6°.- Programa de Adopción: El DVM funcionará como nexo para el tránsito y adopción responsable. Queda prohibida la eutanasia como método de control poblacional.
Artículo 7°.- Identificación: Se implementará un registro municipal de mascotas (mediante chip o ficha digital) vinculado al DNI del tutor, facilitando la restitución de animales extraviados y la responsabilidad civil.
Impacto y Ventajas Políticas
Reducción de Costos: Un dispensario municipal centraliza las compras de insumos (vacunas, anestesia) a gran escala, logrando precios mucho menores que los de una clínica privada.
Seguridad Ciudadana: Menos animales sueltos equivalen a menos accidentes de tránsito y ataques en la vía pública.
Empatía Social: Alivia la carga económica de las familias multiespecie que hoy deben elegir entre su alimentación o la salud de su mascota.
Nota Adicional: Para la implementación, se recomienda el uso de unidades móviles (quirófanos móviles) que recorran los barrios periféricos, ya que muchas familias de escasos recursos carecen de medios para trasladar a los animales hasta un centro fijo.
